Etter Sametingets etablering i 1987 har den samiske befolkningen hatt en spesiell politisk stilling i Norge, som medlemmer av både det norske og det samiske politiske systemet. I denne boken drøftes dobbeltrollen som norsk borger og same. Blant spørsmålene som stilles er: Er de to medlemskapene forenlige, eller skaper de en valgsituasjon for den samiske medborgeren? Skiller den samiske befolkningen seg fra den norske når det gjelder politisk interesse og engasjement? Og finnes det konkrete forskjeller mellom samer som bor i de tradisjonelle bosetningene og de som ikke gjør det? Formålet med boken er å kaste nytt lys over den samiske befolkningens borgeridentitet, politiske interesse og deltakelsesmønster.